VIII-F-01899 Genehmigungsüberhang beim Wohnungsbau?

Menschen mit geringem Einkommen stehen zunehmend vor großen Schwierigkeiten, bezahlbaren Wohnraum zu finden. Besonders in Ballungsräumen übersteigt die Nachfrage nach günstigen Mietwohnungen das Angebot bei weitem, sodass viele Haushalte auf dem angespannten Wohnungsmarkt kaum eine Chance haben. In diesem Zusammenhang sind die Zahlen zu Baufertigstellungen und Wohnungsleerständen von zentraler Bedeutung. Ein Rückgang der Baufertigstellungen signalisiert meist eine wachsende Lücke zwischen Angebot und Nachfrage, was die Mietpreise weiter in die Höhe treibt. Gleichzeitig kann ein hoher Anteil leerstehender Wohnungen – insbesondere in begehrten Lagen – auf strukturelle Probleme im Wohnungsmarkt hinweisen, etwa spekulativen Leerstand oder mangelnde Sozialbindung im Neubausektor.

Wir fragen daher:

1. Wie viele Wohnungen wurden in Leipzig in den Jahren 2024 und 2025 fertiggestellt?

• Wie viele davon mit Förderungen durch das Land Sachsen (Soziale Wohnraumförderung)?
• Wie viele davon durch die LWB
• Wie viele davon durch private Investoren?

2. Wie viele Baugenehmigungen (für wie viele Wohnungen) wurden in den Jahren 2024 und 2025 ausgestellt?

• Wie viele Bauvorhaben wurden begonnen, wie viele nicht?

3. Wie hoch ist der Leerstand insgesamt in Leipzig?

• Wie viel marktaktiven Leerstand gibt es (Fluktuationsreserve) und wie hat sich dieser entwickelt?
• Wie viel Leerstand besteht durch verwahrloste Immobilien? (siehe auch Anfrage VIII-F-01865)

Antwort

1. Wie viele Wohnungen wurden in Leipzig in den Jahren 2024 und 2025 fertiggestellt?

Das Monitoring der Bautätigkeit in der Stadtverwaltung Leipzig und die Pflege des Gebäude- und Wohnungsregisters wird durch das Amt für Statistik und Wahlen betreut. Dies erfolgt über den Statistischen Erhebungsbogen zur Bautätigkeit, der dann dem Statistischen Landesamt des Freistaat Sachsen weitergeleitet wird. Da die Erfassung der Daten nicht unterjährig erfolgt, liegen für 2025 noch keine Angaben zu genehmigten und fertiggestellten Wohnungen vor.

Im Jahr 2024 wurden in Leipzig 2.711 Wohnungen in neuen und bestehenden Gebäuden fertiggestellt. In den beiden Vorjahren waren es 2.557 Wohnungen in 2023 und 2.659 Wohnungen in 2022.

Dabei geht aus der Statistik nicht die Eigentümerstruktur hervor, somit kann keine Aussage getroffen werden, wie viele Wohnungen durch private Investoren errichtet wurden.

Mit Förderungen durch das Land Sachsen wurden in Leipzig im Jahr 2024 207 Wohnungen und in 2025 (Stand: 20.10.2025) 259 Wohnungen fertiggestellt.

Neubauwohnungen durch die LWB wurden wie folgt fertiggestellt:

2. Wie viele Baugenehmigungen (für wie viele Wohnungen) wurden in den Jahren 2024 und 2025 ausgestellt?

Im Jahr 2024 wurden Baugenehmigungen für 1.772 Wohnungen erteilt, in 2023 für 2.287 Wohnungen. Für 2025 liegen diese Zahlen ebenfalls noch nicht vor.

3. Wie hoch ist der Leerstand insgesamt in Leipzig?

Aus der amtlichen Statistik liegen Informationen zum Leerstand aus der Gebäude- und Wohnungszählung vor, die im Rahmen des Zensus 2022 erfolgte. Zu diesem Zeitpunkt wurden in Leipzig ca. 19.300 leerstehende Wohnungen registriert, was einem Anteil von 5,4 % entsprach. Die im Rahmen der GWZ publizierte Leerstandsquote, die Ferienwohnungen, gewerblich genutzte Wohnungen und Wohnheime ausklammert, wurde mit 4,4 % angegeben.

Wie viel marktaktiven Leerstand gibt es (Fluktuationsreserve) und wie hat sich dieser entwickelt?

Rund 11.000 leerstehende Wohnungen waren am 15.05.2022 nach Angaben der Eigentümer/-innen „innerhalb von drei Monaten für den Bezug verfügbar“. Dies entsprach ca. 3 % des Gesamtwohnungsbestands und damit einer typischen Fluktuationsquote, die für einen funktionierenden Wohnungsmarkt erforderlich ist. Zur weiteren Entwicklung des Leerstands liegen keine Daten der amtlichen Statistik vor. Angesichts der deutlichen Zunahme der Haushalte – v.a. im Jahr 2022 – im Vergleich zur Zahl neu fertiggestellter Wohnungen, ist von einem Leerstandsrückgang auszugehen.

Der CBRE-empirica-Leerstandsindex gab für Leipzig einen marktaktiven Leerstand von 1,6 % aus (vgl. Engel&Völkers, 2024, Marktbericht Deutschland 2024/2025, S.86. Online, https://www.engelvoelkersbrandenburg.com/_storage/asset/58597/storage/master/file/275860/download/Engel&Voelkers-Wohnimmobilien_Deutschland_2024.pdf).

Wie viel Leerstand besteht durch verwahrloste Immobilien? (siehe auch Anfrage VIII-F-01865)

Das Amt für Wohnungsbau und Stadterneuerung (AWS) erfasst komplett leerstehende und verwahrloste Wohnimmobilien (nicht-marktaktive Leerstände). Plattenbauten sind darin nicht enthalten. Die Erfassung der leerstehenden Wohnimmobilien beziffert aktuell etwa 222 Objekte und ist nicht abschließend vollständig.